本文转自：新华日报

目前，南京市现代服务业集聚区共有64家，其中，省现代服务业高质量发展集聚示范区23家，包括科技创新7家、软件和信息服务6家、文化创意2家、现代物流和物联网科技3家、金融商务和商务服务4家、专业市场1家。“十四五”以来，依据《江苏省“十四五”现代服务业发展规划》《南京市“十四五”现代服务业发展规划》确立的目标和路径，南京市现代服务业高质量发展集聚示范区发展较快，规模不断扩大，特色日益鲜明，管理逐渐规范。

强化资源整合

发挥示范区辐射带动作用

按照“资源整合、产业集聚、服务共享、辐射带动”的总体要求，寻求差异化和特色化发展，聚焦科技创新、软件与信息服务、现代物流、金融商务等产业领域，推动集聚区经济总量规模持续扩大、集聚能力显著增强、服务平台加快完善、辐射效应进一步显现，逐步形成具有南京市特色的集聚区发展体系，为促进服务业高质量发展提供强力支撑。2022年度，全市现代服务业高质量发展集聚示范区投资总额567.8亿元、入驻企业4.85万家、从业人员101.1万人、营收/成交总额16505.6亿元、税收总额694.4亿元，在集聚区指标总额中分别占比55.3%、66.7%、70.5%、82.5%、84.6%。23家集聚示范区中，千亿级集聚区5家、百亿级集聚区9家。

明确定位

聚力推进现代服务业集群式发展

《南京市“十四五”现代服务业发展规划》明确，“十四五”期间，培育形成营收规模达千亿级服务业集聚区10家左右，省级现代服务业高质量发展集聚示范区达到30家左右，大力发展软件信息服务、现代金融服务、科技服务、商贸服务等引领型产业和文化服务、旅游服务、商务服务、现代物流等优势型产业。2022年度，科技创新示范区投资总额、营收总额和税收总额分别为242.4亿元、4055.7亿元、282.7亿元，在示范区指标总额中占比分别为42.7%、24.6%、40.7%；软件和信息服务示范区投资总额、营收总额、税收总额分别为273.9亿元、5047.8亿元、124.6亿元，占比分别为48.2%、30.6%、17.9%；文化创意示范区投资总额、营收总额、税收总额分别为1亿元、115.9亿元、5.7亿元，占比分别为0.18%、0.7%、0.82%；现代物流和物联网科技示范区投资总额、营收总额、税收总额分别为16.7亿元、374.7亿元、5.6亿元，占比分别为2.9%、2.3%、0.8%；金融商务和商务服务示范区投资总额、营收总额、税收总额分别为191.8亿元、6181.5亿元、269.7亿元，占比分别为33.8%、37.5%、38.8%。

政策引导，优化管理

建设集聚区产业链人才链

推进《江苏省“十四五”现代服务业发展规划》《南京市“十四五”现代服务业发展规划》目标任务落实，出台相应的政策举措。修订印发《南京市现代服务业集聚区认定管理办法（修订版）》，明确南京市服务业集聚区重点培育方向、申报条件、申报程序，特别是对主导产业、服务设施、管理团队等进行了严格的规定。对全市现代服务业集聚区进行重新评审认定，剔除不符合服务业发展要求的集聚区，先后两次组织市级集聚区新增评审认定，增加市级现代服务业集聚区11家。修订印发《南京市现代服务业集聚区发展情况评估暂行办法（修订版）》，通过园区填报、平台汇总、区市两级审核、实地核查等手段，对全市现代服务业集聚区进行年度评估，及时通报相关情况，并以此强化集聚区规范化管理。

重点培育，提升服务

打造服务品牌

玄武区制定《玄武区央企区域总部招引工作方案》，形成市区两级互补的总部经济政策，吸引高端商务商贸、软件和信息服务等企业总部落地。该区现有首店300余家，包含全球首店3家，亚洲首店2家，中国（内地）首店20家，华东首店15家，江苏首店200家。江北新区研创园聚焦“集成电路设计、智能制造研发、大数据云计算人工智能”三大主导产业，园区内规上企业324家、高新技术企业615家、上市公司29家、瞪羚企业8家、独角兽企业2家、培育独角兽企业28家。中国（南京）软件谷持续聚焦软件和信息服务主导产业，推动软件主导向数字主导迭代升级，紧跟工业互联网、元宇宙等未来产业，加速布局产业新赛道，为南京打造世界级软件产业集群“挑大梁、作支撑”。浦口区现代服务业集聚区建有一个金牌服务超市，拥有江苏南京无人机基地、南京国际软件质量总部基地智能软件质量云测服务等技术服务平台21个。秦淮区白下高新技术产业园对整体经济支撑和产业转型带动持续增强。栖霞区通过“大帮小”“大带小”合作模式，不断提升集聚区内产业链现代化水平，促进企业向品牌化、专业化和高端化迈进。生物医药谷重视科技创新与产业融合的协同发展，扩大区域合作圈层，构建融合开放、互惠共享的区域协同创新体系，推动形成校区、园区、社区、景区“四区”融合发展。 宁服宣